ARQUITECTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO

(I DE III)

Por: Héctor Murillo Aguilar

Como consecuencia y efecto de  la lucha revolucionaria de México , durante 1910-1920, fue durante su etapa posrevolucionaria,  cuando con mayor fuerza empezaron las exigencias sobre  las demandas sociales, que los gobiernos no pudieron omitir la necesidad de emprender acciones para modificar las condiciones de marginación, pobreza, desigualdad  y carencia de servicios que prevalecía,  a lo largo y ancho del país. La Constitución de 1917 recogió el espíritu de estas demandas, sobre todo en el artículo 27 y  123º, que se orientó a los derechos laborales y la implementación de condiciones higiénicas y el 3º a la educación. (Los llamados DERECHOS SOCIALES de la CPEUM)

A través de la formación de dependencias encargadas de áreas sociales específicas paulatinamente el gobierno mexicano inició la implementación de esta legislación: en 1921 se creó la Secretaría de Educación Pública, en 1925 la Dirección de Pensiones Civiles y de Retiro y al año siguiente el Departamento de Salubridad; en 1934 la Secretaría de Salubridad Pública y cuatro años después la de Asistencia Pública.

La consolidación de la Ley del Seguro Social llevó su tiempo, pues desde el gobierno de general Lázaro Cárdenas quien desde 1935 enunció su formulación, aunque fue hasta tres años después que la presentó formalmente al Congreso. Sin embargo ésta no fue aprobada ya que en aquel momento se omitió estratégicamente pues el gobierno mexicano estaba concentrado en el problema de las indemnizaciones relacionadas con la expropiación petrolera.

Por ello fue que  hasta el gobierno de Don Manuel Ávila Camacho que la cuestión se retomó y cristalizó en la fundación y funcionamiento del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) quien funciona con carácter tripartita (Participación Gobierno-Empresarios-Trabajadores) el cual se ha considerado un pilar del desarrollo social del país y ha sido el instrumento del Estado para hacerse cargo del bienestar público.

E n efecto, el 19 de enero de 1943 fue creado por el Presidente Manuel Ávila Camacho para garantizar el acceso integral de los trabajadores al desarrollo.

Además de ser considerada la que lidera la seguridad Pública en América Latina, Durante Enero del 2018, el IMSS cumplía sus 75 años y sobresalían en su haber los datos siguientes,

• A 75 años de su fundación, el IMSS mantiene y fortalece su carácter público y social en la atención de sus 74 millones de derechohabientes.

A 75 años de su creación, durante la administración del Presidente Manuel Ávila Camacho, el IMSS tiene 440 mil trabajadores y diariamente invierte mil 200 millones de pesos en la salud de sus 74 millones de derechohabientes.

Cuenta con más de 6 mil 510 Unidades de Medicina Familiar, 350 Hospitales de Segundo Nivel, 36 Hospitales de Alta Especialidad. Diariamente brinda 500 mil consultas, atiende mil 200 partos, 60 mil urgencias, realiza 4 mil cirugías, 755 mil análisis clínicos, casi 30 mil pacientes ocupan sus camas y asisten 200 mil menores a sus mil 300 guarderías. (Datos 2018, con motivo del 75 aniversario de su  fundación)

DIRECTORES GENERALES HASTA HOY:

Vicente Santos Guajardo (1943 – 1944)

Ignacio García Tellez (1944 – 1946)

Antonio Diaz Lombardo (1946 – 1952)

Antonio Ortiz Mena (1952 – 1958)

Benito Coquet Lagunes  (1958 – 1964)

SealtielAlatriste Abrego (1964 – 1966)

Ignacio Morones Prieto (1966 – 1970)

Carlos Galvez Betancourt  (1970 – 1975)

Jesús Reyes Heroles (1975 – 1976)

Arsenio Farell Cubillas (1976 – 1982)

Ricardo García Sáinz (1982 – 1991)

Emilio Gamboa Patrón (1991 – 1993)

Genaro Borrego Estrada (1993 – 2000)

Mario Luis Fuentes Alcalá (2000)

Santiago Levy Algazi (2000 – 2005)

Fernando Flores y Pérez (2005 – 2006)

Juan Francisco Molinar Horcasitas (2006 – 2009)

Daniel Karam Toumeh  (2009 -2012)

José Antonio Gonzalez Anaya (2012-2016)

Mikel Andoni Arriola Peñalosa 2016-2017)

Tuffic Miguel Ortega  (2017-2019)

Germán Martínez Cázares (2018-2019)

Zoé Robledo Aburto (2019-…..)

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