ARQUITECTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO (II DE III)

Por: Héctor Murillo Aguilar

El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) es una organización gubernamental de México que administra parte del cuidado de la salud y seguridad social, ofrece asistencia en casos de invalidez, vejez, riesgos de trabajo y la muerte. A diferencia del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), que cubre a los trabajadores en el sector privado, el ISSSTE se encarga de brindar beneficios sociales para los trabajadores del gobierno federal. ​ Junto con el IMSS, el ISSSTE brinda una cobertura de salud entre el 55 y el 60 por ciento de la población de México, para el año 2014 contaba con 12,803,817 derechohabientes. ​

Al igual que parte del sistema de salud de México, el ISSSTE ha sido objeto de numerosas críticas y denuncias, que van desde la corrupción a un sesgo regional fuerte en favor de las grandes ciudades con los sindicatos bien organizados. ​ Fue fundado en 1959 por el presidente de México, Adolfo López Mateos.

En efecto, para  1959 se transforma y adiciona el apartado B del artículo 123 constitucional, donde se incorporan las garantías que el Estatuto Jurídico de la FSTSE había planteado para los servidores públicos.

El mismo año, con motivo del XXI aniversario de la expedición de dicho Estatuto, en una ceremonia en el Palacio de Bellas Artes, el presidente Adolfo López Mateos anunció que presentaría al Congreso de la Unión la iniciativa de Ley que daría origen al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, la cual fue discutida, aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 1959, por lo que la Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro se transforma, en 1960, en el ISSSTE.

La Ley del ISSSTE se constituía en México como la primera en responder a una visión integral de la seguridad social, cubriendo tanto asistencia a la salud, como prestaciones sociales, culturales y económicas, cuyos beneficios se extendían y se extienden a los familiares de los trabajadores.

En 1960, el ISSSTE amparaba a 129 mil 512 trabajadores, 11 mil 912 pensionistas y 346 mil 318 familiares, es decir, un total de 487 mil 742 derechohabientes beneficiados con las 14 prestaciones que marcaba la nueva Ley.

El ISSSTE presta no solo seguro o servicios médicos o de Salud, sino que otorga otros seguros y servicios.

SEGUROS, PRESTACIONES Y SERVICIOS:

Los 21 seguros, servicios y prestaciones que ofrece el ISSSTE constituyen una amplia red de protección social que cubre a su población amparada desde antes de nacer hasta después de la muerte. Se compone de la siguiente manera:

Seguros,  Seguro de Salud , – Atención médica preventiva (1), – Atención médica curativa y de maternidad (2), – Rehabilitación física y mental,  (3) Seguro de Riesgos del Trabajo (4)Seguro de Retiro, Cesantía en edad avanzada y Vejez (5) Seguro de Invalidez y Vida (6) Prestaciones y Servicios Préstamos Hipotecarios y financiamiento general para la vivienda – Adquisición de propiedad en terrenos o casa habitación (7) – Construcción (8) – Reparación, ampliación o mejoras (9) – Pago de pasivos adquiridos por estos conceptos (10) Préstamos Personales  Ordinarios (11) – Especiales (12) – Para adquisición de bienes de consumo duradero (13) – Extraordinarios para damnificados por desastres naturales (14) Servicios Sociales , Programas de apoyo para la adquisición de productos básicos y de consumo para el hogar, a través de SUPERISSSTE (15) – Servicios turísticos, a través de TURISSSTE (16) – Servicios funerarios (17) – Servicios de Atención para el Bienestar y Desarrollo Infantil (18) Servicios Culturales – Programas Educativos y de Capacitación (19) – Atención a Jubilados y Pensionados y discapacitados (20) – Programas de Fomento Deportivo (21)

PRESTACIONES:

Préstamos hipotecarios.2.  Préstamos personales. 3. Servicios sociales.

DIRECTORES GENERALE HASTA HOY:        

Nicolás Pizarro Suárez (1959 – 1964)

Rómulo Sánchez Mirelles (1964 – 1970)

Edgar Robledo Santiago (1970 – 1975)

Salvador Sánchez Vázquez (1975 – 1976)

Carlos Jonguitud Barrios (1976 – 1979)

Carlos Sansores Pérez (1979)

Carlos Riva Palacio Velasco (1979 – 1982)

Alejandro Carrillo Castro (1982 – 1988)

Emilio Lozoya Thalman (1988 – 1993)

Gonzalo Martínez Corbalá (1993 – 1994)

Manuel Aguiler Gómez (1994 – 1997)

José Antonio González Fernández  (1997 – 1998)

Socorro Diaz Palacios (1998 – 2000)

Benjamín Gozález Roaro (2000 – 2006)

Enrique Moreno Cueto (2006)

Miguel Angel Yunes Linares  (2006 – 2010)

Jesús Villalobos López (2010 – 2011)

Sergio Hidalgo Monroy Portillo (2011 – 2012)

Sebastian Lerdo de Tejada Covarrubias† (2012 – 2015)

Luis Antonio Godina Herrera (2015)

José Reyes Baeza  Terrazas  (2015-2018)

Florentino Castro López  (2018)

Luis Antonio Ramírez Pineda  (2019-)

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